텔레반은 1994년 아프카니스탄 칸다하르에서 결성된 이슬람 수니파 무장 정치조직이다. 1996년부터 2001년까지 아파카니스탄을 지배하였지만, 엄격한 이슬람 율법통치와 인권침해로 국제사회의 비난을 받았다. 2001년에 9.11테러의 배후로 지목된 오사마 빈 라덴에 대해 미국이 넘겨달라고 신변요구를 하였지만, 텔레반이 거부하면서 미국에 보복공격을 받아 그해 11월에 붕괴되었다. 그러나 그 이후에도 지속적인 게릴라전을 전개하면서 세력을 확대하였다. 미국은 20여년간 아프가니스탄의 민주주의를 위해 1,000조가 넘는 비용을 투입해 군사력을 키워줬고, 2,800여명의 미군이 희생되었지만, 아프간 정부는 부정부패가 심해, 반정부 텔레반과 싸울 의지조차 없었다. 더 큰 희생을 막기위해 미국은 철수를 결정하게 되었다..